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2018-2020 年深圳市装配式建筑发展规划主要指标及任务

文章出处:   责任编辑:   发布时间:2018-03-15 08:18:00    点击数:-   【

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   主要任务(一)健全法规政策,完善体制机制加大法规政策力度。充分利用特区相关立法优势,制定市政府相关规范规章及以上层级的装配式建筑促进政策,明确实施范围、实施主体、政策保障、技术保障、工作要求和相关责任,固化和完善建筑面积奖励、提前预售、资金补贴等激励措施,全面扩大激励政策对不同结构体系和项目类型的受惠覆盖面,促进各区、各部门共同推进装配式建筑工作,形成齐抓共管的良好局面。修订完善建筑废弃物减排与综合利用政策,禁止和淘汰落后的建造技术,落实建筑垃圾排放收费制度,提高施工环保标准,倒逼工程建设项目向新型绿色建造方式转变。
    加快完善管理制度。改革创新市场准入机制,大力实施行业星级评价,提高深圳建筑部品部件的准入门槛,限制和禁止低品质的产品进入建筑市场,建立建筑市场部品部件清出制度。完善装配式建筑工程项目管理体系,优化装配式建筑工程项目在立项申请、规划设计、技术认定、施工图审查、工程监理、监督检测、工程造价、工程验收等阶段的管理流程。
    强化统筹工作机制。建立市政府装配式建筑工作联席会议制度,建立健全由市住房和建设主管部门牵头,市各相关职能部门参与的发展装配式建筑工作协调机制,加大指导、协14调和支持力度,加强发展改革、规划国土、住房建设、建筑工务等部门在项目建设全过程信息互通。完善市、区(含新区)装配式建筑工作联系沟通机制,实施月报制度,定期通报、交流和部署全市装配式建筑工作。严格执行项目属地管理制度,强化全市装配式建筑项目各环节的监督与指导。
    专栏 1:法规政策和体制机制工作要点进一步健全政策法规和完善制度建设,加大政策扶持力度,加快政府管理流程改革和管理制度创新,形成装配式建筑政策制度保障体系,推进装配式建筑项目落地。
    健全政策法规。制定市政府层面的装配式建筑促进政策,扩大政策对不同结构体系和项目类型的受惠覆盖面。
    完善管理制度。大力实施行业星级评价,建立建筑市场部品部件清出制度,完善装配式建筑工程项目管理体系。
    联动工作机制。加强政府各部门之间以及市区两级之间的工作联动,建立完善工作联席会议制度、分工协助机制、月报制度。
    (二)统筹规划布局,加大实施力度抓好用地供应环节。以土地环节作为重要抓手,将不同区域(各区、各重点功能片区)、不同投资主体(政府投资、社会投资)、不同类型(居住建筑、公共建筑、工业建筑)的装配式建筑相关要求备注在各地块的土地规划要点中。在项目供地方案中明确装配式建筑的相关要求,并落实到土地15出让合同;在土地出让合同、规划许可、方案审查等环节,加强对装配式建筑建设要求的审查。
    分区落实项目建设要求。各区(含新区)按照本规划明确的发展目标、工作任务和年度计划编制各区装配式建筑实施方案和年度计划,报市主管部门备案并组织实施。
    在项目建设中,将年度实施比例、技术指标等相关要求落实到辖区内相关地块的规划指标中,保质保量完成装配式建筑建设任务。
    扩大项目类型和范围。大力推动装配式建筑从居住建筑向公共建筑、工业建筑以及市政基础设施、水利水电工程等的拓展应用。将装配式建筑的认定和推进工作延伸至不同的结构体系,把钢结构、钢-混凝土组合结构、箱式结构等适合工业化建造的结构体系纳入发展和管理范畴。大力推动全过程系统集成,从主体结构装配化向机电设备、装饰装修装配化全面延伸。
    合理布局产业发展空间。推动粤港澳大湾区的资源整合,结合深圳、东莞、惠州和河源、汕尾“3+2”协同发展优势,充分利用珠三角及周边地区部品部件、绿色建材、节能设备、环保装饰装修等方面的产业配套资源,科学测算和规划装配式建筑生产基地及产能,构建服务深圳及粤港澳大湾区建设的布局合理、质量可靠、配送经济的装配式建筑产业配套基地。
    16专栏 2:规划布局和产业发展工作要点以用地环节作为重要抓手,扩大装配式建筑项目的类型和实施范围,分区域、分重点、分类型、分地块落实装配式建筑建设要求。
    抓住源头推动。将装配式建筑相关要求备注在各地块的土地规划要点中,并在项目供地方案和土地出让合同中予以落实。
    分区考核制度。建立考核制度,将装配式建设任务下放到各区政府(新区管委会),由各区政府(新区管委会)负责具体装配式建筑建设指标的落实。
    项目提质扩面。项目类型实施范围进一步扩大,建筑体系进一步丰富,系统化集成度进一步提高。
    产业合理布局。科学测算和规划装配式建筑生产基地及产能,在深圳周边地区合理布局一批先进的预制构件生产基地,定期发布预制构件产能情况。